Votation du 24.09.2006
Le peuple suisse et l’ensemble des cantons ont accepté la nouvelle loi sur les étrangers et la révision de la loi sur l’asile avec quelque 68 % de oui. Le souverain a ainsi suivi les propositions du Conseil fédéral et du Parlement visant à préserver la tradition humanitaire de la Suisse et à lutter résolument contre les abus dans les domaines de l’asile et des étrangers.
La nouvelle loi sur les étrangers entre en vigueur le 1er janvier 2008.
De quoi s’agit-il
La nouvelle loi sur les étrangers doit remplacer la loi actuelle sur le séjour et l’établissement des étrangers, datant de 1931. La nouvelle loi prévoit en particulier la réglementation de l’admission et du séjour des ressortissants des Etats non-membres de l’UE et de l’AELE, qui ne relèvent pas du domaine de l’asile. Pour la première fois, les principes et les objectifs de l’intégration des étrangers sont largement consacrés dans la loi. Avec la nouvelle loi sur les étrangers, l’accès au marché du travail sera limité, pour les ressortissants de pays non-membres de l’UE ou de l’AELE, à des personnes disposant de qualifications professionnelles particulières. Les entreprises suisses pourront ainsi obtenir – principalement des pays de l’UE et de l’AELE – la main d’oeuvre dont elles ont besoin. Cette restriction aux spécialistes, pour le reste du monde, vise à éviter une augmentation du chômage et une lourde charge pour les assurances sociales. Par ailleurs, la loi met à disposition des responsables les mesures nécessaires pour améliorer l’intégration des étrangers. Elle permettra également de mieux combattre les abus – notamment en ce qui concerne les personnes en situation irrégulière.
Les nouveautés les plus importantes:
- Le système d’admission: Tandis que la libre circulation des personnes entre les pays membres de l’UE et la Suisse est appliquée depuis 2002 (période transitoire jusqu’en 2014), l’admission des ressortissants des Etats non-membres de l’UE est soumise à certaines restrictions.
- L’intégration: Le projet de loi prévoit une amélioration de la situation des étrangers dont le séjour est légal et durable. Les mesures visant à intégrer les étrangers seront renforcées.
- La protection de l’ordre public: Le projet de loi prévoit un durcissement des sanctions en cas de criminalité et d’abus du droit des étrangers. Des mesures particulières sont par exemple proposées pour combattre l’activité de passeurs, le travail au noir et les mariages de complaisance.
- Die wichtigsten Punkte im Überblick (PDF, 28 kB, 21.06.2010)(Ce document n'est pas disponible en français.)
- FAQ - Loi sur les étrangers (LEtr) (PDF, 38 kB, 21.06.2010)
- Rapport de Terre des Hommes (PDF, 29 kB, 21.06.2010)
- Fact sheet: Nouvelle loi sur les etrangers (PDF, 114 kB, 21.06.2010)
- Documentation pour les médias (PDF, 36 kB, 21.06.2010)
- Comparaison de la réglementation en vigueur, projet de loi sur les étrangers, accord sur la libre circulation des personnes (PDF, 150 kB, 21.06.2010)
Documents de la procédure de consultation relative à la loi sur les étrangers
Message et project du Conseil fédéral
Documents concernant la procédure de consultation disposition d'exécution
- Rapport explicatif (PDF, 94 kB, 21.06.2010)
- Ordonnance relative à l’admission, au séjour et à l’exercice d’une activité lucrative (OASA) (PDF, 125 kB, 21.06.2010)
- Rapport explicatif (PDF, 156 kB, 21.06.2010)
- Ordonnance sur la procédure d’entrée et de visas (OPEV) (PDF, 120 kB, 21.06.2010)
- Rapport explicatif (PDF, 66 kB, 21.06.2010)
- Ordonnance sur l’intégration des étrangers (OIE) (PDF, 39 kB, 21.06.2010)
- Rapport explicatif (PDF, 48 kB, 21.06.2010)
- Projets concernant des autres ordonnances (PDF, 95 kB, 21.06.2010)
Rapport sur les résultats de la procédure de consultation
Ordonnances adoptées par le Conseil fédéral
(24 octobre 2007)
- Ordonnance relative à l’admission, au séjour et à l’exercice d'une activité lucrative (OASA)
- Ordonnance sur la procédure d'entrée et de visas (OPEV)
- Ordonnance sur l'intégration des étrangers (OIE)
- Ordonnance sur les émoluments perçus en application de la loi sur les étrangers (Oem-LEtr)
- Modification de l'ordonnance sur l'introduction de la libre circulation des personnes (OLCP)
- Modification de l'ordonnance sur les travailleurs détachés en Suisse (Odét)
- Modification de l'ordonnance sur l'établissement de documents de voyage pour étrangers (ODV)
- Modification de l'ordonnance sur le système d’information central sur la migration (Ordonnance SYMIC)
- Modification de l'ordonnance sur l'état civil (OEC)
- Ordonnance portant adaptation d'ordonnances à la loi fédérale du 16 décembre 2005 sur les étrangers
Tableau synoptique des innovations les plus importantes de la loi fédérale sur les étrangers et des ordonnances
Textes définitifs
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LEtr
(RS 142.20)
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Ordonnances LEtr
(RS 142.201 ff)
Dernière modification 01.01.2008