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Cittadine e cittadini UE/AELS: vivere e lavorare in Svizzera

UE/AELS
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State pianificando di lavorare in Svizzera, di ricongiungervi con il vostro coniuge o con la vostra famiglia oppure di studiare in un’università Svizzera?

Le condizioni di soggiorno dipendono sia dalla cittadinanza sia dal motivo del soggiorno.

Dal 1° giugno 2016 i cittadini di tutti gli Stati dell’UE-27/AELS, ossia i cittadini dell’UE-25/AELS (UE-17/AELS più UE-8) e i cittadini di Bulgaria e Romania (UE-2), soggiacciono alle medesime condizioni.

Il Consiglio federale ha attivato la clausola di salvaguardia nei riguardi dei cittadini bulgari e rumeni con effetto al 1° giugno 2017. Nel quadro di questa clausola di salvaguardia, il contingentamento dei permessi di dimora B UE/AELS è reintrodotto per la durata di un anno. Questo provvedimento interessa i lavoratori cittadini dell’UE-2 che assumono un impiego di lunga durata in Svizzera (ossia di oltre un anno o di durata indeterminata) oppure che si stabiliscono nel nostro Paese in qualità di lavoratori autonomi.

Il Consiglio federale ha deciso il 18 aprile 2018 di prorogare per un anno fino al 31 maggio 2019 la clausola di salvaguardia ai cittadini della Bulgaria e della Romania. Poiché la soglia stabilita nell’ALC non è stata raggiunta il 31 maggio 2018, la clausola di salvaguardia non può essere introdotta per i permessi di soggiorno di breve durata (permesso L UE/AELS).

Il 1° giugno 2019 segna la fine dei termini transitori per la Bulgaria e la Romania. Da tale data i cittadini di questi Stati beneficeranno della libera circolazione completa.

Dal 1° gennaio 2017, i cittadini croati beneficiano parimenti della libera circolazione delle persone ma sottostanno a disposizioni transitorie.

Troverete tutti i documenti importanti nella tabella qui sotto (per nazionalità).

UE-28/AELS

Paesi dell’UE-28/AELS

Austria   Francia   Lituania   Repubblica ceca  
Belgio   Germania   Lussemburgo   Romania  
Bulgaria   Grecia   Malta   Slovacchia  
Cipro   Irlanda   Norvegia   Slovenia  
Croazia   Islanda   Paesi-Bassi   Spagna  
Danimarca   Italia   Polonia   Svezia  
Estonia   Lettonia   Portogallo   Ungheria  
Finlandia   Liechtenstein   Regno Unito    

Documentazione

UE-27/AELS

Paesi dell’UE-27/AELS

Austria   Germania   Lussemburgo   Romania  
Belgio   Grecia   Malta   Slovacchia  
Bulgaria   Irlanda   Norvegia   Slovenia  
Cipro   Islanda   Paesi-Bassi   Spagna  
Danimarca   Italia   Polonia   Svezia  
Estonia   Lettonia   Portogallo   Ungheria  
Finlandia   Liechtenstein   Regno Unito    
Francia   Lituania   Repubblica ceca    

Documentazione

UE-17/AELS

Per i cittadini UE-17/AELS la libera circolazione completa delle persone è entrata in vigore il 1° giugno 2007.

Paesi dell’UE-17/AELS

Austria   Francia   Italia   Paesi-Bassi  
Belgio   Germania   Liechtenstein   Portogallo  
Cipro   Grecia   Lussemburgo   Regno Unito  
Danimarca   Irlanda   Malta   Svezia  
Finlandia   Islanda   Norvegia   Spagna  

Documentazione

UE-8

Per i cittadini UE-8 la libera circolazione completa delle persone è entrata in vigore il 1° maggio 2011.

Paesi dell’UE-8

Estonia   Lituania   Repubblica ceca   Slovenia  
Lettonia   Polonia   Slovacchia   Ungheria  

Documentazione

Bulgaria e Romania (UE-2)

Bulgaria e Romania (UE-2)

Il Consiglio federale ha deciso il 18 aprile 2018 di prorogare di un anno la clausola di salvaguardia, prevista dall’Accordo sulla libera circolazione delle persone, per il rilascio di permessi di oltre un anno ai cittadini della Bulgaria e Romania (permessi di dimora B UE/AELS con durata di validità di cinque anni).

Questa misura, in vigore dal 1° giugno 2017, ha permesso di limitare il numero di autorizzazioni per un soggiorno durabile rilascete a queste persone per esercitare un’attività lucrativa. Tra il 1° giugno 2018 e il 31 maggio 2019 sono disponibili (come lo scorso anno) 996 permessi B.

Il contingentamento concerne le persone dell'UE-2 che intendono assumere un impiego in Svizzera in virtù di un contratto di lavoro di durata uguale o superiore a un anno oppure indeterminata e che a tal fine sollecitano un permesso B, nonché le persone che si stabiliscono nel nostro Paese per svolgervi un’attività lucrativa indipendente.

Il Consiglio federale ha inoltre deciso di reintrodurre un contingente di permessi a breve durata (L UE/AELS), qualora la soglia ALC dovesse essere raggiunta entro il 31 maggio 2018. Poiché la soglia stabilita nell'ALC non è stata raggiunta il 31 maggio 2018, la clausola di salvaguardia non può essere introdotta per i permessi di soggiorno di breve durata (permesso L).

Dal 1° giugno 2019, i cittadini di questi Stati beneficeranno della libera circolazione completa.

Maggiori informazioni sono reperibili nella circolare del 16 maggio 2018 e nelle Istruzioni concernenti l’introduzione graduale della libera circolazione delle persone (OLCP).

Per la prestazione di servizi, dal 1° giugno 2016 i cittadini di tutti gli Stati dell’UE-27/AELS soggiacciono alle medesime condizioni. Informazioni sulla procedura di notifica sono reperibili sul sito: Procedura di notifica.

I cittadini bulgari e rumeni che svolgono un’attività lucrativa indipendente soggiacciono sin dal 1° giugno 2011 al medesimo regime riservato ai cittadini dell’UE-25/AELS. I richiedenti devono poter confermare alle autorità cantonali che svolgeranno effettivamente un’attività lucrativa indipendente in Svizzera (capitale iniziale, ev. iscrizione al registro di commercio, ecc.). L’assunzione di un’attività indipendente presuppone l’approvazione della pertinente domanda (rilascio del permesso).

In caso di soggiorno senza attività lucrativa (pensionati, studenti, ecc.) o di ricongiungimento familiare, dal 2009 i cittadini di tutti i Paesi dell’UE-27/AELS soggiacciono alle medesime condizioni.

Croazia

Croazia

Il 1° luglio 2013 la Croazia ha aderito all’Unione europea (UE). Ogni allargamento dell’UE presuppone un adeguamento dell’Accordo sulla libera circolazione delle persone (ALC) tra la Svizzera e l’UE alla Croazia. L’estensione dell’ALC alla Croazia è stata negoziata nel Protocollo III, che prevede il passaggio alla libera circolazione completa delle persone con la Croazia dopo un periodo transitorio della durata di dieci anni.

Il 17 giugno 2016 il Parlamento ha approvato il Protocollo sulla Croazia e autorizzato il Consiglio federale a ratificarlo quando si fosse trovata con l’UE una normativa sulla regolamentazione dell’immigrazione compatibile con l’ordinamento giuridico svizzero. Dopo che il Parlamento ha adottato la legge attuativa dell’articolo 121a della Costituzione (Cost.), la condizione per la ratifica era soddisfatta. Con la ratifica del Protocollo III, il 16 dicembre 2016, l’ALC è esteso alla Croazia.

Il Protocollo III è entrato in vigore il 1° gennaio 2017. Da allora, i cittadini croati sottostanno a disposizioni transitorie comprendenti limitazioni per quanto riguarda l’accesso al mercato del lavoro (priorità dei lavoratori indigeni e controllo delle condizioni lavorative e salariali) e contingenti.

Maggiori informazioni sull’ammissione di cittadini croati nel quadro della libera circolazione delle persone sono reperibili nella scheda "Croazia".

Documentazione

Brexit

Dopo l’uscita del Regno Unito dall’UE, l’Accordo sulla libera circolazione delle persone (ALC) non sarà più applicabile tra la Svizzera e il suddetto Paese. Questi hanno pertanto negoziato un accordo sui diritti dei cittadini, che permetterà ai cittadini svizzeri nel Regno Unito e a quelli britannici in Svizzera di restare nel Paese ospitante quando l’ALC non sarà più applicabile. L’accordo è stato approvato dal Consiglio federale il 19 dicembre 2018.

Attualmente l’ALC è ancora applicato tra la Svizzera e il Regno Unito e lo sarà pure durante una fase transitoria, presumibilmente fino al 31 dicembre 2020. Questa fase transitoria sarà tuttavia assicurata soltanto in caso di ratifica dell’accordo di recesso da parte dell’UE e del Regno Unito. La pertinente procedura non è ancora conclusa.

Secondo i recenti sviluppi nei negoziati tra Regno Unito e UE, il ritiro del Regno Unito dall'UE potrebbe essere rinviato fino a metà aprile. Le informazioni sulla data di entrata in vigore dell'accordo sui diritti acquisiti dei cittadini dipendono dall'evoluzione di questi negoziati.

Documentazione

Permessi

Il rilascio dei permessi incombe ai Cantoni. Se desiderate informazioni circostanziate sulle formalità amministrative relative al rilascio dei permessi (luogo di deposito della domanda, moduli da compilare, durata della procedura ecc.), favorite rivolgervi alle competenti autorità cantonali di cui troverete gli indirizzi al link seguente:

vai a inizio pagina Ultimo aggiornamento 28.03.2019